Vittorio Emanuele Provenza, cattedratico dell'Università di Salerno, era già stato sindaco, succeduto a Pellegrino Cucciniello, dal 9 marzo 1977 al 24 marzo '78. Poi era subentrato a Nicola Visone dal 6 marzo 1985; e per le elezioni amministrative di quell'anno era candidato nella lista DC, ma al secondo posto, dietro il capolista Michele Scozia.
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